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【回眸2025 憧憬2026】集團審計管理部:守正創(chuàng)新強監(jiān)督,提質(zhì)增效促轉(zhuǎn)型

發(fā)布時間:2026-01-06

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編者按:歲月流轉(zhuǎn),2025的畫卷徐徐收起。過去一年,湘潭城發(fā)集團以奮斗為筆、以汗水為墨,在時代的紙頁上留下了深深淺淺的足跡——從橋梁合龍時的振奮,到項目推進中的喜悅,再到每個工程節(jié)點背后晝夜不息的堅守。正是這些點滴,將“城發(fā)人”的名字,一筆一畫鐫刻進城市生長的年輪里。

2026的新篇,正待起筆。湘潭城發(fā)集團微信公眾號推出《回眸2025 憧憬2026》專欄,誠邀您一同回望來路、眺望前程。我們將拾取時光中閃亮的片段,也將目光投向更遠(yuǎn)的山海,繼續(xù)秉持“忠誠敬業(yè)、奮斗不止”的核心價值觀,弘揚“創(chuàng)新圖強”的企業(yè)精神,為“十四五”的篇章畫上圓滿句點,為“十五五”的開局寫就嶄新一頁。

集團審計管理部:守正創(chuàng)新強監(jiān)督,提質(zhì)增效促轉(zhuǎn)型

2025年,是湘潭城發(fā)集團轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年,集團審計管理部在集團黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以“內(nèi)審工作提質(zhì)年”行動為引領(lǐng),緊緊圍繞集團戰(zhàn)略部署,銳意進取,扎實工作,在監(jiān)督體系革新、重點業(yè)務(wù)攻堅、問題整改深化等方面取得顯著成效,為集團行穩(wěn)致遠(yuǎn)筑牢了堅實防線。

2025回顧:深化改革,精準(zhǔn)發(fā)力,監(jiān)督效能顯著提升

一、聚力體制機制創(chuàng)新,構(gòu)筑內(nèi)部監(jiān)督新防線

面對國資監(jiān)管新要求與省財政評審政策重大調(diào)整的雙重變革,審計管理部在集團統(tǒng)一部署下,主動作為、系統(tǒng)謀劃,同步推進治理體系優(yōu)化與業(yè)務(wù)管理升級。一方面,率先完成監(jiān)事會向董事會審計委員會的職能改革,建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、審計委員會監(jiān)督?jīng)Q策、管理層執(zhí)行”的審計新機制,形成可推廣的“城發(fā)方案”,相關(guān)實踐獲上級肯定及市級媒體報道,為國企審計治理現(xiàn)代化提供借鑒。另一方面,積極對接政策變化,前瞻性完成結(jié)算審計服務(wù)框架協(xié)議公開招標(biāo),引入45家優(yōu)質(zhì)機構(gòu),并配套修訂《造價管理辦法》及實施細(xì)則,通過專題宣貫推動制度落地,確保集團工程結(jié)算工作在新政策環(huán)境下平穩(wěn)過渡、合規(guī)高效運行。

二、強化主責(zé)主業(yè),理順機制做好審計工作

積極配合和全面落實中央、省市審計部門多輪審計,為做好審計對接工作,在集團主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭部署下,審計管理部起草迎審工作方案,理順工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,各項審計對接工作得以順利推進。同時根據(jù)集團年度審計工作計劃,開展了包括子集團主要領(lǐng)導(dǎo)人離任經(jīng)濟責(zé)任審計、項目投后管理審計、同質(zhì)化項目審計等8個內(nèi)部審計項目,通過內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)風(fēng)險問題、提出審計建議、促進整章建制、強化內(nèi)部管理,有效發(fā)揮了審計監(jiān)督的“防未病、治已病”作用,為集團規(guī)范管理、防范風(fēng)險、提質(zhì)增效提供了有力支撐。

三、狠抓整改閉環(huán),彰顯審計監(jiān)督新效能

2025年,集團審計管理部將推進審計整改作為重大政治任務(wù)抓實抓細(xì)。創(chuàng)新實施“紅黃藍”三色分類動態(tài)管理與績效考核硬掛鉤機制,強力壓實整改主體責(zé)任。年內(nèi),不僅高效完成了省審計廳、市審計局等多個外部審計項目涉及問題的回復(fù)與協(xié)調(diào)銷號工作,更聚焦內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題及歷年遺留問題,攻堅克難。通過專項調(diào)度、協(xié)調(diào)推進,成功推動一批“硬骨頭”問題得到實質(zhì)性解決,促進被審計單位新增或修訂制度71項、優(yōu)化流程11項、清理歷史欠款900余萬元,有力促進了審計成果轉(zhuǎn)化為治理效能,形成了“發(fā)現(xiàn)問題、整改落實、規(guī)范管理”的監(jiān)督閉環(huán)。

四、強化結(jié)算攻堅并加強采購監(jiān)管,深化全面管控 

全年接收子集團送審結(jié)算項目123項并進行委托審核;項目審結(jié)49項,核減率達17.38%。針對其余待辦理項目,結(jié)合上級巡查、檢查等專項工作要求,建立“一項目一臺賬”跟蹤機制,實施動態(tài)調(diào)度,確保結(jié)算有序推進。同時,扎實開展跟蹤審計,子集團申報跟審項目9個,已完成5個,4個持續(xù)推進中,有力強化了過程監(jiān)督與風(fēng)險防控。

持續(xù)加強非工程類采購監(jiān)管,全年線上審核采購啟動流程44項、招標(biāo)文件35項,參與現(xiàn)場文件審核5次、開標(biāo)監(jiān)標(biāo)28次,保障采購活動規(guī)范透明。同步做好1688平臺運營管理,截至12月底,平臺內(nèi)部商城覆蓋150個賬號,完成訂單700余筆,成交金額近百萬元,辦公用品實現(xiàn)線上集采,支持了集團集采數(shù)字化、高效化運行。

2026展望:聚焦轉(zhuǎn)型,價值賦能,開啟審計新征程

立足新起點,集團審計管理部2026年將緊緊圍繞集團轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,以提升監(jiān)督價值為核心,重點在以下方面持續(xù)發(fā)力:

一、推動理念升級,從合規(guī)守護向價值創(chuàng)造轉(zhuǎn)型

積極推動審計職能從傳統(tǒng)的財務(wù)合規(guī)、事后監(jiān)督,向更注重治理效能、內(nèi)控有效性、事前事中風(fēng)險預(yù)警和價值創(chuàng)造延伸。嘗試建立治理與內(nèi)控量化評價體系,深度參與業(yè)務(wù)分析,提供更具前瞻性和洞察力的審計建議,為管理層決策提供支持。

二、深化投后審計,服務(wù)戰(zhàn)略投資精準(zhǔn)落地

緊密圍繞集團轉(zhuǎn)型方向,將投后管理審計作為重中之重。依據(jù)市國資委要求,對重大投資項目開展跟蹤審計,重點核查資金使用合規(guī)性、投后管理履職情況及項目運營效益,評估投資是否達到戰(zhàn)略預(yù)期,為優(yōu)化投資決策、提升資產(chǎn)質(zhì)量提供審計支撐。

三、鞏固整改成效,實現(xiàn)問題清零與質(zhì)效提升

持續(xù)深化審計整改“銷號制”管理,強化對整改結(jié)果的跟蹤問效和復(fù)核檢查。著力推動共性問題的源頭治理,通過督促完善制度流程,從根本上防范風(fēng)險復(fù)發(fā)。加大審計結(jié)果在考核評價、干部管理等領(lǐng)域的運用力度,全面提升審計監(jiān)督的權(quán)威性和實效性。

四、聚力結(jié)算攻堅,助力歷史遺留問題化解

以專項工作為契機,建立結(jié)算推進專項機制,針對不同項目分類施策,加強調(diào)度協(xié)調(diào)。同時,強化對造價咨詢服務(wù)機構(gòu)的全過程、精細(xì)化、動態(tài)化考核管理,確保結(jié)算審核質(zhì)量與效率,全力推動工程結(jié)算提速,助力集團輕裝前行。

五、強化雙輪驅(qū)動,夯實長遠(yuǎn)發(fā)展根基

加快推進審計信息化系統(tǒng)建設(shè),以科技賦能提升審計精準(zhǔn)度和效率。系統(tǒng)性加強審計隊伍能力建設(shè),培養(yǎng)既懂財務(wù)審計、又熟悉業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的復(fù)合型人才,為審計工作轉(zhuǎn)型升級提供堅強的人才保障。

新征程賦予新使命。2026年,集團審計管理部將繼續(xù)秉持嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)、擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢粩嗵嵘龑徲嫳O(jiān)督的能力和水平,進一步發(fā)揮“治已病、防未病”的建設(shè)性作用,為集團實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和“十五五”規(guī)劃目標(biāo)保駕護航!

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