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【政策動態(tài)】直接安排10萬億元!地方政府化債壓力將大大減輕

來源:新華社 發(fā)布時間:2024-11-08

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11月8日舉行的十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于批準<國務院關(guān)于提請審議增加地方政府債務限額置換存量隱性債務的議案>的決議》。議案提出,為貫徹落實黨中央決策部署,在壓實地方主體責任的基礎上,建議增加6萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務。

財政部部長藍佛安在十四屆全國人大常委會第十二次會議新聞發(fā)布會上表示,安排6萬億元債務限額置換地方政府存量隱性債務,是黨中央統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境、確保經(jīng)濟財政平穩(wěn)運行,以及地方政府化債實際等多種因素,作出的重大決策部署,是今年一系列增量政策的“重頭戲”。經(jīng)全國人大常委會審議通過,11月8日正式向社會公布。這6萬億元債務限額,分三年安排,2024—2026年每年2萬億元,支持地方用于置換各類隱性債務。  

藍佛安介紹,這些年,在各地各部門協(xié)同努力下,我國地方政府隱性債務規(guī)模不斷減少。2023年末,經(jīng)過逐個項目甄別、逐級審核上報,全國隱性債務余額為14.3萬億元。今年以來,受外部環(huán)境變化和內(nèi)需不足等因素影響,經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些新的情況和問題,稅收收入不及預期,土地出讓收入大幅下降,各地隱性債務化解的難度加大。 

針對上述情況,從2024年開始,連續(xù)五年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元,補充政府性基金財力,專門用于化債,累計可置換隱性債務4萬億元。再加上這次全國人大常委會批準的6萬億元債務限額,直接增加地方化債資源10萬億元。同時也明確,2029年及以后年度到期的棚戶區(qū)改造隱性債務2萬億元,仍按原合同償還。上述三項政策協(xié)同發(fā)力,2028年之前,地方需消化的隱性債務總額從14.3萬億元大幅降至2.3萬億元,平均每年消化額從2.86萬億元減為4600億元,不到原來的六分之一,化債壓力大大減輕。據(jù)估算,地方依靠自身努力化解是完全可以做到的,甚至有些地方是比較輕松的。 

藍佛安表示,財政部推出的是一攬子、綜合性、靶向準的化債組合拳,作用直接、力度大。 


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