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5月5日，中共湘潭市委辦公室、湘潭市人民政府辦公室聯(lián)合下發(fā)《湘潭市加強房屋安全隱患整治九條措施》的通知。具體內(nèi)容如下：

中共湘潭市委辦公室

湘潭市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《湘潭市加強房屋安全隱患整治九條措施》的通知

各縣市區(qū)黨委和人民政府，各大型企業(yè)、高等院校，市直機關(guān)各單位、各人民團體：

《湘潭市加強房屋安全隱患整治九條措施》已經(jīng)市委、市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

中共湘潭市委辦公室

湘潭市人民政府辦公室

2022年5月5日

湘潭市加強房屋安全隱患整治九條措施

為堅決貫徹落實習近平總書記對望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故的重要指示批示精神和省委、省人民政府的安排部署，采取“控、撤、停、緩、拆、銷、調(diào)、補、究”等斷然措施，全面深入開展房屋安全隱患“大排查、大管控、大整治”。現(xiàn)制定以下九條措施。

一、精準控。凡屬以下情況，一律予以精準管控：

對全市各級各類學校在外租房的學生實行“一人一表”審批制，學校須查驗學生所租房屋消防檢測合格證明、房屋備案證或安全鑒定報告后，方可履行審批手續(xù)；對未經(jīng)審批在外租房的，學校要立即動員、監(jiān)督學生回校住宿并函告學生家長或監(jiān)護人；

對存在重大安全隱患的經(jīng)營性自建房實行“一房一卡”認定制，由水、電、氣、網(wǎng)等經(jīng)營單位采取相關(guān)措施，實行嚴格管控；

對存在安全隱患和使用功能缺陷的自建房，實行“一戶一 牌”警示制，在顯眼位置安裝警示裝置，并由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、 社區(qū)（村）安排專人管控；

對新登記市場主體實行“一照一證”查驗制，沒有房屋產(chǎn)權(quán)證明或建筑工程竣工驗收合格證明材料的商品房及非法建筑、危險房屋、不符合安全防災等工程建設(shè)強制性標準的自建房屋依法不得登記為市場主體住所。全面開展承諾告知審批“回頭看”，凡已獲得的各類行政許可，承諾未兌現(xiàn)的，一律按規(guī)定重新審核。

二、堅決撤。凡屬以下情況，一律先撤離人員，分類分級抓好房屋整改到位：

D級危房一律停止使用，人員迅速撤離；

地基沉降不均、裂紋寬度過大、房屋傾斜明顯、構(gòu)件變形失穩(wěn)、外墻脫落嚴重等重大安全隱患的經(jīng)營性用房，一律停止使用，人員迅速撤離；

消防器材不足、應急指示照明不全、水源不足、道路不通、疏散樓梯寬度不夠、防火分隔不合格等經(jīng)營性用房，一律停止使用，人員迅速撤離。

三、立即停。凡屬以下情況，一律先停止施工、營業(yè)或使用，分類加強整改經(jīng)驗收合格后方可投入使用：

未經(jīng)審批，正在擅自違規(guī)改擴建施工的，應立即停止施工；

擅自加層、增設(shè)夾層、分隔群租等經(jīng)營性用房，一律停業(yè)；

擅自改變房屋使用功能用于生產(chǎn)儲存經(jīng)營出租的，一律停產(chǎn)停業(yè)；

未安裝可燃氣體報警裝置的餐飲等經(jīng)營場所，一律停業(yè)；

使用易燃、可燃材料搭建輕質(zhì)房屋和隔墻的經(jīng)營場所，一律停止使用；

養(yǎng)老、托幼、教培等特殊機構(gòu)未經(jīng)安全鑒定的，一律停業(yè)；

四、合理緩。凡屬以下情況，一律先予緩建緩用：

對于已鑒定為C級危房的城鄉(xiāng)自建房要委托有資質(zhì)的設(shè)計、施工單位進行加固修繕，驗收合格后方可投入使用；

已建成房屋選址、施工、驗收、經(jīng)營手續(xù)不全、不規(guī)范的，暫停使用，有關(guān)部門要督促產(chǎn)權(quán)人限期整改，完善相關(guān)手續(xù)后方可投入使用；

未批先建房、隱患未消除、裝修不達標的，暫緩使用，整改合格后方可投入使用。

五、強力拆。凡屬以下情況，一律予以拆除：

凡是經(jīng)有資質(zhì)檢測機構(gòu)鑒定為D級危房的，一律拆除；

凡是在自建房外窗、疏散走道等區(qū)域安裝嚴重影響疏散逃生的防盜網(wǎng)、廣告牌、鐵柵欄的，一律拆除；

經(jīng)鑒定存在重大安全隱患的違規(guī)超建部分建筑，一律拆除。

六、依法銷。凡屬以下情況，一律撤銷資質(zhì)資格：

出具虛假評估鑒定報告的機構(gòu)和從業(yè)人員，一律依法撤銷檢測、鑒定機構(gòu)的資質(zhì)和人員從業(yè)資格；

對存在安全隱患的經(jīng)營場所業(yè)主非法違規(guī)獲得與之相關(guān)的各類證照，一律依法撤銷；

根據(jù)相關(guān)部門的認定意見和提請，對經(jīng)營場所存在安全隱患的市場主體，限期辦理住所變更登記或注銷登記，逾期或拒絕辦理的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

七、規(guī)范調(diào)。凡屬以下情況，根據(jù)實際予以調(diào)整：

對滿足安全條件的自建房改作經(jīng)營性用房的，先停止營業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門審核辦理好相關(guān)手續(xù)，滿足經(jīng)營要求的條件之后，可依法依規(guī)依程序調(diào)整為經(jīng)營性用房。

八、酌情補。凡屬以下情況，可補辦相關(guān)手續(xù)：

凡經(jīng)檢測滿足安全、消防等功能條件的違規(guī)建房，經(jīng)業(yè)主申請、相關(guān)部門核實后，可依法依規(guī)依程序補辦完善相關(guān)手續(xù)。

九、嚴肅究。凡屬以下情況，一律嚴肅追究責任：

對存在重大房屋安全隱患拒不整改且抗拒執(zhí)法的，一律由公安部門依法從重處罰；拒不配合排查整治造成嚴重后果、涉嫌犯罪的，一律移送司法機關(guān)依法處置；

屬地黨委、政府和園區(qū)黨工委、管委會負責安全管理具體工作，組織實施整治措施；各行業(yè)主管部門履行行業(yè)監(jiān)管責任，務(wù)必高度負責，指導并協(xié)同實施相關(guān)整治措施；凡因失管失責發(fā)生事故的，一律依紀依法依規(guī)追究責任；

紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大對房屋安全隱患排查整治工作的監(jiān)督力度，對失職失責的公職人員，要嚴肅追責問責；市委督查室、市政府督查室要將房屋安全隱患排查整治工作作為重點， 以“四不兩直”方式，下沉一線，加強督查督辦。