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為貫徹落實(shí)國家招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管新規(guī)，壓實(shí)采購主體責(zé)任，12月23日，湘潭城發(fā)集團(tuán)組織召開招標(biāo)人主體責(zé)任履行指引專題培訓(xùn)會(huì)。集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理、首席合規(guī)官孫桂英主持，各子集團(tuán)、集團(tuán)各相關(guān)部室負(fù)責(zé)人及工作人員共100余人參加。

培訓(xùn)特邀湖南湘君律師事務(wù)所曾磊律師擔(dān)任主講嘉賓。會(huì)上，曾磊從政策背景、核心條款、實(shí)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、典型案例四方面展開解讀，結(jié)合集團(tuán)行業(yè)特點(diǎn)與采購實(shí)際，剖析內(nèi)循環(huán)業(yè)務(wù)采購合規(guī)平衡、履約與招標(biāo)脫節(jié)等關(guān)鍵痛點(diǎn)，提出針對(duì)性應(yīng)對(duì)策略。

本次出臺(tái)的《招標(biāo)人主體責(zé)任履行指引》，從標(biāo)前準(zhǔn)備、招標(biāo)組織、評(píng)標(biāo)定標(biāo)、履約管理到爭議處理，構(gòu)建了全流程、閉環(huán)式責(zé)任體系，明確了招標(biāo)人在各環(huán)節(jié)的法定職責(zé)和操作規(guī)范。

會(huì)議提出“四個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)壓實(shí)”工作要求：

一是強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，確保采購活動(dòng)全程合規(guī)。以法律法規(guī)和《指引》為遵循，全面梳理完善采購管理制度流程，確保采購全流程有規(guī)可依、依規(guī)執(zhí)行，杜絕違規(guī)變通行為。

二是強(qiáng)化過程管控，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范。聚焦采購需求、文件編制、評(píng)審組織、信息發(fā)布、履約驗(yàn)收五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)把控各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，保障采購活動(dòng)公平公正、規(guī)范有序。

三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，厘清內(nèi)部職責(zé)邊界。明確需求、審計(jì)、合規(guī)等部門及分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)清單，建立清晰溝通決策機(jī)制，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，避免推諉扯皮與權(quán)力過度集中。

四是強(qiáng)化能力建設(shè)，提升專業(yè)隊(duì)伍素養(yǎng)。將采購合規(guī)培訓(xùn)納入常態(tài)化體系，鼓勵(lì)專業(yè)資格認(rèn)證，培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)、技術(shù)、法律、程序的復(fù)合型人才，夯實(shí)采購管理人才支撐。

五是壓實(shí)監(jiān)督問責(zé)，形成長效管理機(jī)制。發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察、合規(guī)部門監(jiān)督作用，運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)采購全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)違規(guī)問題“零容忍”，建立績效評(píng)估與后評(píng)價(jià)機(jī)制，形成合規(guī)導(dǎo)向。